Nicolas Sarkozy a livré sa vision de la Fonction publique mercredi à l'Institut Régional d'Administration (IRA) de Nantes.
en voici les grandes lignes:
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- Il faut «revaloriser les carrières» des fonctionnaires pour améliorer leur «situation morale et matérielle».
- NS veut «aller plus loin» dans la réduction des effectifs de fonctionnaires (non-remplacement d'un départ à la retraite surdeux d'ici deux ans). "Pour 2008, l'Etat s'en est tenu au non remplacement d'un fonctionnaire sur trois. Nous irons plus loin", a-t-il martelé.
- «L'organisation de la mobilité est l'un des grands enjeux» de la réforme publique. Le Président veut un «droit à la mobilité» pour chaque fonctionnaire. «Il faut faire circuler les hommes, les idées» contre le corps vertical de l'administration.
Tous les fonctionnaires doivent pouvoir partir «avec un pécule» pour une «seconde carrière». Les nouveaux entrants doivent avoir le choix entre le statut de fonctionnaire ou un contrat privé.
- NS veut de la «différentiation» dans la gestion des carrières, qu'on s'occupe plus des personnes que des catégories. Il faut en finir avec «l'égalitarisme».
Le Président lance le «chantier des individualisations des rénumérations» car le statut actuel, des primes notamment, provoque des «injustices».
- les heures supplémentaires: Aujourd'hui, il n'existe que des compléments de rénumération forfaitaires, regrette-t-il. Mais dans la fonction publique, «il faut aussi travailler plus pour gagner plus» avec l'instauration d'heures supplémentaires mieux payées.
- NS veut davantage de formation continue. Il ne veut plus que le concours soit l'unique règle pour la promotion. Il propose donc une «révolution culturelle».
Autre piste de réflexion envisagée par le président, une réforme des concours d'accès, dont les épreuves "académiques", sont "peu en rapport avec les compétences" demandées.
- Comme dans le secteur privé, il faut «poser la question de la représentativité» syndicale au sein de la Fonction publique. Le président de la République a suggéré "que l'on abandonne la composition strictement paritaire des instances de dialogue social" de la fonction publique, "comme on l'a fait dans la fonction publique hospitalière".
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